Si se encarga la evaluación de un mismo proyecto a dos especialistas diferentes,
seguramente ambos resultados serán distintos por el hecho de que la evaluación se
basa en estimaciones de lo que se espera sean en el futuro los beneficios y costos que se asocian con un proyecto.
Más aún, el que evalúa el proyecto toma un horizonte
de tiempo, normalmente diez años, sin conocer la fecha en que el inversionista desee
y esté en condiciones de llevarlo a cabo, y “estima o simula” qué puede pasar
en ese periodo: comportamiento de los precios, disponibilidad de insumos, avance
tecnológico, evolución de la demanda, evolución y comportamiento de la competencia,
cambios en las políticas económicas y otras variables del entorno, etcétera.
Difícilmente dos especialistas coincidirán en esta apreciación del futuro.
Pero aún
si así fuera, todavía tienen que decidir qué forma tendrá el proyecto: elaborarán o
comprarán sus insumos, arrendarán o comprarán los espacios físicos, usarán una
tecnología intensiva en capital o en mano de obra, harán el transporte en medios
propios o ajenos, se instalarán en una o más localizaciones, implantarán sistemas
computacionales o manuales, trabajarán con un solo turno con más capacidad instalada
o con dos turnos con menos inversión fija, determinarán cuál será el momento
óptimo de la inversión y el de abandono, venderán a crédito o sólo al contado,
aprovecharán los descuentos por volumen y pronto pago o no, etcétera.
La evaluación de proyectos pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas
resultantes del estudio del proyecto, y dan origen a operaciones matemáticas
que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluación. Lo anterior no significa
desconocer la posibilidad de que puedan existir criterios disímiles de evaluación para
un mismo proyecto.
Lo realmente decisivo es poder plantear premisas y supuestos
válidos que hayan sido sometidos a convalidación a través de distintos mecanismos y
técnicas de comprobación. Las premisas y supuestos deben nacer de la realidad misma
en la que el proyecto estará inserto y en el que deberá rendir sus beneficios.
La correcta valoración de los beneficios esperados permitirá definir de manera
satisfactoria el criterio de evaluación que sea más adecuado.
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