Métodos Indirectos u observables - II

b) Precios hedónicos Las personas adquieren bienes en un mercado, por que estos tienen una serie de atributos que les permiten ser útiles: Satisfacer alguna necesidad, es decir tienen un valor de uso. Muchos bienes no tienen un único valor de uso, no satisfacen una única necesidad humana, sino que son bienes multiatributo; satisfacen varias necesidades al mismo tiempo. 

Los llamados precios hedónicos intentan, precisamente, descubrir todos los atributos del bien que explican su precio, y discriminar la importancia cuantitativa de cada uno de ellos. Por lo tanto, la metodología se basa en la premisa de que el precio del mercado de un bien, es función de sus características y el objetivo es el de establecer la contribución de cada característica en el precio total de un bien no homogéneo; por lo tanto, el precio del mercado podría expresarse como:

Los programas que se pueden presentar para la aplicación, de está metodología Requieren una información muy precisa Exige una mercado activo del bien Supone que los gustos no cambian en el tiempo.

Métodos Indirectos u observables - I

Estos métodos analizan la conducta de la persona, tratando de inferir, a partir de dicha observación, la valoración implícita que le otorga al bien objeto de estudio. El método de costos evitados o inducidos fue analizado en el punto de la presente Guía, 

a) Costos de viaje El método del costo de viaje se aplica a la valoración de áreas naturales, que cumplen una función de recreación a las unidades familiares y que la gente visita para su esparcimiento . Aunque en general el disfrute de los parques naturales es gratuito (normalmente no se cobra por la entrada a los mismos, y cuando se hace el precio es más bien simbólico), el visitante incurre en unos gastos para poder disfrutar de ellos (costos de viaje). Se trataría por tanto de intentar estimar corno varia su demanda del bien ambiental (el número de visitas por ejemplo), ante cambios en el costos de disfrutarlo. Con ello se tendría estimada la curva de demanda del bien, y se podrían analizar los cambios en el excedente del consumidor que una modificación en el mismo (su cierre, por ejemplo), produciría. 

El procedimiento debería basarse en calculare! número promedio de visitas percapita al lugar por los residentes de cada zona, información que debería obtenerse a través de encuestas. En función a los datos obtenidos construir una curva de demanda en función de la distancia y asignar un valor monetario a cada unidad de distancia. 

Algunas dificultades en la aplicación de esta metodología son las siguientes: 

- Por lo general ignora que los consumidores pueden sustituir un lugar por otro. 

- Es difícil involucrar la calidad ambiental. 

- Es muy sensible a la forma funcional. 

- Solo mide un rango limitado de beneficios

METODOLOGÍAS NO TRADICIONALES

Se utilizan para la estimación de beneficios cuando no existe un mercado identificable para el bien y/ o servicio a objeto de análisis.
 El cuadro 13-1 resume este tipo de metodologías:

Aspecto relevantes para una eficiente evaluación socioeconómica

- Estudio de la demanda, la demanda de un proyecto de vías constituye uno de los parámetros mas relevantes, de cuya magnitud dependerá en buena medida la conveniencia de ejecutarlo, postergarlo, modificarlo, o prescindir del mismo. Por ello, es necesario destinar los mayores esfuerzos y recursos a la cabal determinación y caracterización de este importante parámetro del proyecto. En el Subsector vial, la demanda esta constituida por el tránsito que se espera satisfará el proyecto durante su vida útil. Se entiende por tránsito al conjunto de vehículos que circulan por un tramo vial determinado. 

- Modelos computacionales, para la evaluación de los proyectos en este Subsector se ha desarrollo Software que facilita esta labor, el modelo Highway Design and Maintenance Standards Model, (HDM III), desarrollo por el Banco Mundial se utiliza en el caso de proyectos viales de flujo libre (carreteras, vías interurbanas, etc.) es decir, en aquellos casos en los que no existen intersecciones o existen muy pocas; el modelo Transit y Saturn se utilizan en los casos en los cuales existen intersecciones (vías urbanas). 

- Metodologías no tradicionales, en el caso de proyectos con escaso tránsito es recomendable usar la metodología de Valoración Contingente o la de Precios Hedónicos.

Inversiones y costos de mantenimiento

En proyectos viales, las inversiones principales están representadas por los gastos a incurrir con el propósito de ejecutar las obras prevista en el diseño. 

Al respecto, los más importantes son el costo de construcción de las obras, los gastos en expropiaciones y en obras anexas o complementarias, que permiten superar las obstrucciones que se producen durante el período de construcción, como caminos de desvío, puentes provisorios, etc. 

Luego, una vez en servicio la obra, los gastos de mayor relevancia corresponden al mantenimiento necesario para preservar las obras en el mejor estado de funcionamiento. Estos gastos e inversiones son características y relevantes en la situación con proyecto, aunque no son exclusivos de ella, debiéndose tenerlas muy presentes también en la situación sin proyecto. Ello, porque las necesidades de mantenimiento también están presentes en la situación base. 

En ésta, a veces, también se pueden prever obras de mantenimiento mayor, lo que implica la realización de inversiones. Por otro lado, es muy importante tener presente que las informaciones requeridas para cuantificar costos de inversión y de mantenimiento, necesariamente, deben estar contenidas en la respectivo estudio de ingeniería, junto a los demás antecedentes que se originan en esta especialidad profesional. 

Como es obvio, el nivel de detalle y de aproximación de estos antecedentes es variable según la etapa de preinversión en estudio.

Proyectos de Mantenimiento - IV

a6) Ahorros por Captación de Flujos Los flujos desviados, corresponden a los tránsitos que cambian la ruta de la situación sin proyecto y pasan a ser usuarios del Proyecto. De esta manera se produce un ahorro, puesto que la ruta desechada ocasiona mayores costos de operación que la ofrecida por el Proyecto, constituyéndose la diferencia en un beneficio atribuible al proyecto. Este beneficio, tal como en casos anteriores, se asigna año a año, durante toda la vida útil del proyecto. Al respecto, debe tenerse presente que los costos de operación de los vehículos, en ambas situaciones de proyecto, son variables en el transcurso del tiempo por las mismas razones ya mencionadas, es decir, por variaciones en la rugosidad, en las velocidades, etc. En resumen los beneficios que se obtienen en los diferentes tipos de proyectos se presentan a continuación:

Proyectos de Mantenimiento - III

A3) Ahorros de tiempo Las mejores velocidades conducen en muchos casos a ahorros de tiempo de los usuarios de los vehículos, lo que también constituye un beneficio socioeconómico claramente asignarle al Proyecto. Este beneficio se presenta en la mayoría de diversos tipos de proyectos viales, y también se deriva de casi todos los flujos, con excepción solamente de los generados. Otro aspecto importante de este beneficio, radica en que siempre debería ser positivo, porque de lo contrario se trataría de un proyecto que incrementa adversidades en vez de superarlas. 

A4,) Ahorros de mantenimiento vial I A frecuente que, gracias a la disponibilidad del proyecto, se produzcan diferencias por costos de mantenimiento vial, entre los valores representativos de la situación sin proyecto menos los correspondientes a la situación con proyecto. Dicha diferencia es atribuible al proyecto, y puede tener signo positivo o negativo.

Proyectos de Mantenimiento - II

A1) Ahorros por mejoras en las condiciones de rodadura Las características físicas correspondientes a los parámetros de diseño, influyen en los costos de operación de los vehículos. Es fácil aceptar que dichas características - trazados, rugosidades. longitudes, pendientes, etc. 

- son diferentes en las situaciones con y sin proyecto, respectivamente. En este caso se presenta una típica situación de liberación de recursos que corresponde a la diferencia entre ambos costos, y que constituye el beneficio que genera el Proyecto por este concepto. De esta manera, ya conocidas las rugosidades 

- en las respectivas superficies de rodadura correspondientes a las situaciones sin y con proyecto 

- se pueden determinar los costos de operación de cada tipo de vehículo, en cada año del horizonte de evaluación. La diferencia entre ambos costos de operación constituye el beneficio asignarle al Proyecto, año a año, que siempre - o casi siempre - es positivo, o sea, representa un beneficio neto. 

a2) Ahorros por Mejores Velocidades La velocidad tiene influencia en los costos de operación de los vehículos. Por ello, son beneficios atribuibles al proyecto los menores costos de los usuarios que derivan de mejores velocidades. Este beneficios ocurre típicamente en Proyectos de Ampliación de la capacidad vial, en que la disponibilidad de más carriles o pistas permiten el desarrollo de velocidades óptimas.

Proyectos de Mantenimiento - I

El propósito de estas propuestas consiste en realizar obras de baja envergadura, con el propósito que la infraestructura conserve sus condiciones geométricas, estructurales, superficiales, etc. 

a) Principales Beneficios. 

Los beneficios correspondientes al Subsector se obtienen por los siguientes conceptos: 

- Ahorros en costos de operación de los vehículos, gracias a mejores condiciones de rodadura sobre la carpeta: 

- Ahorro en costos de operación de los vehículos, a raíz de mejores velocidades de circulación de los vehículos; 

- Ahorros de tiempos de los usuarios; 

- Ahorros en costos de mantenimiento vial; 

- Disminución de Accidentes; 

- Ahorros en costos de operación de los vehículos y tiempos de los usuarios, a consecuencia de menores distancias y/o mejores condiciones de rodadura sobre la carpeta, en flujos captados; condiciones de rodadura sobre la carpeta, en flujos captados; 

- Excedentes al Consumidor, gracias a la captación de algunos tipos de flujos; 

- Valorización de Predios; 

- Excedentes del Producto, y 

- Valor Residual.

Proyectos de Puentes

Estas obras permiten darle continuidad a las infraestructuras viales, a través de superar accidentes topográficos y geográficos y por ello, generalmente, están incorporadas de manera integral dentro de cada proyecto vial. 

Sin embargo, en ocasiones se consideran de manera aislada, ya sea para sustituir una antigua estructura, o bien, como mejora de una vía ya existente, a los fines de disminuir la longitud física y virtual de una antiguo-trazado.

Proyectos de Mejoramiento

Este tipo es similar a lo planteado en casos de rehabilitación, aunque no se orienta a tramos colapsados, sino a aquellos casos en que es necesaria una mejora de trazado o de superficie, con el propósito de absorber con mayor eficacia las solicitaciones de tránsito. Los proyectos de mejoramiento están constituidos, muchas veces, por un reforzamiento de la carpeta asfáltica, que pasa de un doble a un triple tratamiento, por ejemplo.

Proyectos de Ampliación de la Capacidad Vial

Este tipo de proyectos, generalmente tiene una gran envergadura, puesto que ellos consisten en ampliar la capacidad vial de una carretera existente.

 El caso más frecuente es la ampliación de una vía de dos carriles a cuatro pistas, con los propósitos de mejorar las condiciones de circulación de una vía que está congestionada en la situación sin proyecto.

Proyectos de Rehabilitación

Estas obras son similares a las anteriores diferenciándose en que este caso se trata de reconstrucciones parciales de tramos colapsados, o bien, consisten en una mejora para superar restricciones de uso que presenta la vía.

Proyectos de Reconstrucción

Estas obras corresponden, como su nombre lo indica, a una reposición completa del paquete estructural de la carpeta de rodadura, incluidas generalmente algunas rectificaciones de trazado y reposición de obras de arte y puentes. 

Las reconstrucción se aplican muchas veces sobre la carpeta de rodadura antigua, utilizándose como suelo las obras viales ya desgastadas. Sin embargo, estas obras significan cambios de las anteriores condiciones geométricas y estructurales. 

En la evaluación, los principales flujos a considerar corresponden a tránsitos normales o propios de la carretera, aunque también una reconstrucción puede generar y atraer otros flujos.

Proyectos de Construcción

Se trata del emplazamiento de nuevas obras de infraestructura vial, donde no existe una carretera en la situación sin proyecto, o puede consistir también en una modificación substantiva de algunos aspectos físicos del trazado y/o de la superficie de rodadura de una vía existente. 

El primer caso, corresponde típicamente a caminos nuevos, es decir. que tienen un trazado primario donde antes no existía una vía. En la evaluación, deben tenerse presentes los flujos que el Proyecto es capaz de captar desde otras vías u otros modos de transporte. 

En esta categoría también se incluyen aquellos proyectos que comprenden el mejoramiento de la superficie de rodadura de una vía o colocación de una carpeta de grava un camino cuya plataforma se encuentra a nivel de subrasante o capa base, es decir, con superficie de tierra.

Vías Interurbanas

Entre los proyectos de viabilidad interurbana se presentan tipos muy diferentes, por lo que también deben ser distintos los sesgos de la respectiva metodología de evaluación. En este sentido, se distinguen básicamente los siguientes tipos de proyectos. - Construcción, 

- Reconstrucción, 

- Rehabilitación, 

- Ampliación, 

- Mejoramiento, 

- Puentes, - Túneles, 

- Mantenimiento, cuyas principales características se tratan en 

Secciones siguientes.

Canalización y Drenaje Pluvial - III

A3) Costos por Congestión de transito Un costo típico que se presenta en la situación sin proyecto está representada por la inutilización de algunas vías urbanas, lo cual provoca congestión en el tránsito. Ello, a su vez, se traduce en incrementos en los costos económicos de operación de los vehículos; aumentos en tiempos de viajes de conductores y pasajeros; y disminución de la seguridad vial, entre otras consecuencias. 

b) Inversiones y costos 

Las inversiones están constituidas por las obras a ser construidas y los costos de operación, son los correspondientes al mantenimiento de los canales para que puedan conducir las aguas de acuerdo a lo previsto en el diseño. 

c) Aspectos relevantes para una eficiente evaluación socioeconómica 

Dimensionamiento. Depende principalmente del período de retorno, aspecto que debe ser establecido a través de una encuesta a los habitantes del área de influencia del proyecto. - Identificación de beneficios, los beneficios deben excluir la revalorización de bienes raíces; a raíz de las mejoras que introduce este tipo de proyecto, es frecuentes que se revaloricen los bienes raíces que están situados dentro del área de influencia del proyecto. Ello, erróneamente, se cuantifica como un beneficio adicional atribuible al proyecto.

Canalización y Drenaje Pluvial - II

a) Principales Beneficios Estos proyectos se orientan, fundamentalmente, a evitar probables daños físicos, económicos, sociales, y ambientales, en áreas urbanas y/o rurales. Así, la simple racionalización de posibles daños y amena/a', a evitar, constituye la mejor identificación de beneficios asignables a este tipo de proyectos. Por lo tanto, se identifican costos típicos esperados en la situación sin proyecto, que luego se anulan o reducen gracias al proyecto en estudio. Los principales costos son los siguientes: 

A1) Costos anuales de mantenimiento periódico Este beneficio corresponde al ahorro en mantenimiento entre las situaciones sin versus con proyecto. Frecuentemente, las autoridades locales, con ei propósito de impedir la ocurrencia de daños periódicos generalmente de repetición anual - disponen la realización de trabajos preventivos de mantenimiento rutinario del cauce. Así se generan los costos anuales de mantenimiento en la situación sin proyecto. En la situación con proyecto el costo anual de mantenimiento, por lo general, es mucho menor, produciéndose en consecuencia un ahorro por este concepto. 

A2) Gastos de la emergencia Frecuentemente las inundaciones causan situaciones difíciles - a personas, bienes, servicios públicos, sistemas de transporte, etc. - que es necesario salvar con prontitud para evitar mayores costos y penas, y ello se hace generalmente con base en soluciones de rápida aplicación cuya validez o vigencia son provisorias o transitorias. En los procesos de superación de emergencias típicas, se incurre en gastos que son atribuibles al desastre, y por lo tanto, la anulación o disminución de la probabilidad de tener que incurrir en estos gastos constituye un beneficio atribuible al proyecto. Los fastos que frecuentemente se producen en casos de típicas emergencias de esta naturaleza son principalmente: rescate de damnificados, atención de lesionados, prevención de enfermedades infecciones, rehabilitación de sistemas de transporte y comunicaciones y rehabilitación de servicios públicos.

Canalización y Drenaje Pluvial - I

Los proyectos de Canalización y Drenaje, pretenden evitar daños que se producen a raíz de la erosión y arrastre de sedimentos, y también como consecuencia indeseada de crecidas de cursos de agua. Ello provoca socavaciones de suelo y de funciones de estructuras, lo que se traduce en definitiva en derrumbe de viviendas, edificios e instalaciones en general. 

Así mismo, las crecidas de los cursos de agua, generalmente, causan inundaciones de áreas urbanas y/ 0 rurales, que en la práctica se traducen en daños y destrucciones de bienes físicos (Casas, edificios, instalaciones, cultivos, etc.) y en obstrucciones o impedimentos a las actividades personales, productivas o urbanas. Así, los tipos de proyectos que más frecuentemente se generan en este subsector, tienen el propósito de establecer alguna forma de "Defensa Fluvial", que debería impedir eventuales desbordes del curso  de agua en cuestión. 

Los diseños de Ingeniería de estos proyectos, corresponden a cuatro opciones: 

- Limpieza del cauce, - Mejora del cauce y/o protección de riberas 

- Canalización, y 

- Embovedamiento. 

El primer tipo de proyecto, consiste en la simple eliminación de malezas y objetos depositados en el cauce de los ríos o canales y generalmente corresponden a trabajos rutinarios y periódicos. El propósito consiste en evitar desbordes provocados por la disminución de la sección del cauce que ocasionan maleza y objetos extraños. 

El segundo tipo de proyectos es similar al anterior aun que compromete obras civiles de mayor envergadura, que se establecen para salvar aquellas irregularidades físicas que permiten escurrimientos indeseados. En estos casos la protección de riberas está constituida por muros de contención y/o muros de gaviones. Los proyectos sobre canalizaciones y/o embovedamientos, generalmente corresponden a obras civiles de importancia que se ejecutan con el propósito de encauzar aguas a través de un curso determinad» y bajo condiciones de escurrimiento previamente establecidas. Ello, con el propósito de protegí áreas que tienen suficiente interés económico y/o social para compensar las inversiones a comprometer, generalmente considerables.

Residuos sólidos - IV

b) Inversiones y costos 

Las inversiones están constituidas por: - Terrenos necesarios para la construcción del relleno sanitario y las obras de infraestructura necesarias como puestos de transferencia si se requieren. - Construcciones civiles correspondientes al relleno sanitario, puestos de transferencia y edificios administrativos. - Maquinaria y equipo para la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos. - Activos diferidos correspondientes a la supervisión de las obras, costos de licitación del proyecto, etc. - Capital de trabajo que deberá cubrir los requerimientos en gastos de operación y administrativos para un tiempo estimado de un trimestre. Los costos están representados por los correspondientes a la recolección, transporte y disposición final.

c) Aspectos relevantes para una eficiente evaluación socioeconómica 

- Beneficios indirectos, los proyectos en este suhsector generan beneficios relacionados con aspectos ambientales como menor contaminación, incorporación de áreas de recreación, mejora en los indicadores de salud, etc. que son difíciles de cuantificar, pero que sin embargo constituyen beneficios que la población los recibe y se traducen en la Disposición a Pagar (DAP). - Sistemas nuevos, renovaciones, en los sistemas nuevos la medición de beneficios se efectúa a través de la disposición a pagar; en cambio en ampliaciones y renovaciones de los sistemas, los beneficios se refieren básicamente a la liberación de recursos.

Residuos sólidos - III

A3) Externalidades La disposición final de basuras presenta externalidades (impactos del proyecto a terceros) positivas para todos los habitantes de una población (aún para aquellas personas cuya basura no es recolectada), debido a que si la basura no es tratada a formas menos contaminantes, su traslado de un lugar a otro por los particulares pasaría el problema de unos, a otros vecinos. Una externalidad negativa se presenta cuando se afecta recursos hídricos, utilizados por la agricultura en el sitio de disposición tinal de basuras; para la determinación de los beneficios (o costos económicos) y su correspondiente impacto, se realizará una estimación del costo alternativo de los terrenos y recursos hídricos utilizados y/o afectados por el proyecto. 

a4) Disminución de costos, como medida de beneficios Estos beneficios ocurren cuando ya existe la prestación del servicio y este debe ser reemplazado por iguales o diferentes alternativas que ofrezcan iguales o superiores niveles de calidad. . En general su aplicación se efectúa en sistemas que cuentan con maquinaria y equipos obsoletos, o en sistemas que deseen mejorar su tecnología; al reemplazar estos insumos, fe puede presentar una disminución en los costos de operación y mantenimiento del servicio en la situación con proyecto; tal ahorro en consecuencia, representa beneficios para la economía. Por otra parte, el reemplazo o las mejoras tecnológicas del sistema, pueden traducirse en una disminución de las tarifas del servicio, en este caso, se asume como beneficio para los usuarios del servicio el costo que dejarían de pagar los beneficiarios al recibir el nuevo servicio.

Residuos sólidos - II

a) Principales beneficios 

Se cuentan los siguientes: 

A1) Beneficios directos en los usuarios del servicio Para cuantificar este beneficio, se debe establecer el "excedente del consumidor", en la situación con proyecto; según esta metodología, los beneficios sociales se valoran por la Disposición a Pagar (DAP) de los beneficiarios; si se recuerda que los beneficios sociales para el consumidor se derivan de la satisfacción o utilidad que el servicio ofrece al usuario, entonces se puede afirmar que la Disposición a Pagar de los beneficiarios del proyecto mide la utilidad que estos le dan al servicio. Por otra parte los nuevos usuarios del servicio, eliminan los costos alternativos en que incurrirían al recoger la basura y transportarla a un sitio de disposición final. 

A2) Beneficios en el medio ambiente, los indicadores de salud y la calidad de vida de la población El tratamiento de basuras presenta beneficios directamente asociados a la preservación del medio ambiente (disminución de malos olores, mantenimiento de la vegetación, incorporación de áreas verdes y de recreación, o de nuevas áreas de urbanización, etc.); lo anterior además va asociado a la mejora en los indicadores de salud y la calidad de vida de la población (disminución de la generación y propagación de enfermedades infecciosas que afectan a buena parte de la población, en especial la constituida por los estratos de menores recursos económicos).

Residuos sólidos - I

Los proyectos de residuos sólidos o servicios integrales de aseo urbano se pueden desagregaren los siguientes subproyectos o componentes: 

- Barrido y limpieza de calles y vías públicas. Subprovecto que puede ser efectuado por dos métodos: 

• Manual, para atender vías con o sin pavimento. 

• Mecánico, para atender avenidas pavimentadas con o sin jardineras centrales. 

- Recolección y transporte de los residuos sólidos. Subproyecto que puede ser efectuado mediante los siguientes métodos: 

• De acera, para zonas de mayor densidad poblacional y adecuado desarrollo urbano. 

• De esquina, para zonas de menor densidad poblacional y bajo desarrollo urbano. 

• De contenedores o estacional, para zonas periféricas o marginales. 

• Especial, para basura comercial, industrial, hospitalaria y centros de gran generación de basuras. - Tratamiento y disposición final. 

Cuyo objetivo principal, es la disminución de! riesgo de producir contaminación y proteger la salud de la comunidad. El método mas recomendable, es el método de relleno sanitario, dada la cantidad y calidad de la basura generada en las ciudades de Bolivia. Este es el método que presenta menores riesgos y peligros para la salud pública, la preservación del medio ambiente y la calidad de vida de la población.

Agua potable y alcantarillado - III

b) Inversiones y costos 

Las inversiones corresponden a la construcción, expansión, readecuación y rehabilitación de uno o más componentes del sistema, desde las obras de captación hasta las conexiones dom.cihanas, incluyendo las facilidades para la micromedición; en el caso de agua potable y desde la construcción de las redes domiciliarias, hasta la construcción de las lagunas de tratamiento y disposición final de los efluentes, en el caso del alcantarillado sanitario. Los principales costos corresponden a los de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

c) Aspectos relevantes para una eficiente evaluación socioeconómica 

Los principales son los siguientes: 

 - Estudio de la demanda, la función de la demanda debe basarse en una encuesta socioeconómica a usuarios con sistema medido y que no tengan restricción en cuanto al suministro de agua. En proyectos nuevos a través de los cuales se pretende dotar de agua potable mediante una red de distribución, a la población que en el momento presente, se abastece por acarreo o tanques cisternas, se podrían usar datos de una localidad con sistema medido y características socioeconómicas similares. En general, en la demanda de agua residencial, influyen principalmente los siguientes elementos: 

- El precio o tarifa que se cobra por el serv icio. 

- El ingreso percápita o familiar. 

- El número de personas que habita la vivienda. 

- La disponibilidad de alcantarillado o características del sistema sanitario utilizado en la vivienda. 

- Otras variables (clima, factores culturales, características de la vivienda, participación relativa de mujeres en el manejo del hogar, etc. 

- Modelos compuíacionales, es frecuente en la evaluación económica de proyectos de este subsector, el aplicar modelos computacionales como el Simulador de Obras Públicas (SIMOP), desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través del cual se cuantifican los beneficios del proyecto por el cambio del excedente del Consumidor de la situación con proyecto menos la situación sin proyecto; y por la liberación de recursos. 

  Uso de metodologías no tradicionales, en proyectos de alcantarillado se pueden usar la evaluación contingente o precios hedónicos, que permiten cuantificar y valorar los beneficios de colectores y plantas de tratamiento (beneficios que no pueden cuantificarse a través del SIMOP), que contribuyen a la calidad ambiental. 

  Evaluación financiera, los proyectos de este subsector deben mostrar también, rentabilidad desde el punto de vista financiero a través del cobro de tarifas, las que deben permitir la recuperación de todos los costos (inversión y operación y mantenimiento).

Agua potable y alcantarillado - II

Para los usuarios conectados al sistema, la encuesta estará dirigida solamente a aquellas familias que tienen medidor y reciben agua a la tarifa vigente. Para los usuarios no conectados al sistema y que serán incorporados con el proyecto, se investigará el precio marginal de autoabastecimiento y la cantidad consumida correspondiente. La identificación cuantificación de beneficios en este subsector, se basa en la estimación de las curvas de demanda, para Al cular la disposición a pagar (DAP); los beneficios estarán representados por: 

A1) Mayor disponibilidad de agua Beneficio que se puede cuantificar a través del cálculo del Excedente del Consumidor, resultante de la diferencia entre la Disposición a Pagar (DAP) y el precio que efectivamente pagarían los consumidores con el proyecto. La DAP por su parte será calculada utilizando funciones de demanda por agua de los distintos consumidores, obtenidas con la aplicación de métodos cconométncos sobre los datos de la encuesta socio-económica a realizar en la ciudad correspondiente. 

a2) Ahorro de recursos (liberación de recursos) Por la sustitución de fuentes alternativas de abastecimiento de alto costo, utilizadas por usuarios no conectados a los sistemas públicos. Los beneficios serán calculados según las categorías de consumidores a .ser definidos: - Residenciales de altos y bajos ingresos actualmente conectados a los sistemas, - Consumidores que se sirven de piletas públicas, - Nuevos consumidores domésticos, - Consumidores comerciales, industriales y públicos. Para calcular los beneficios y costos increméntales, realizar la comparación de la capacidad neta del sistema de agua potable (sin pérdidas). Con y Sin proyecto.