domingo, 30 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo - III

Estos aportes pueden ser: materiales de construcción de la zona, mano de obra, dinero en efectivo (de la comunidad); dinero en efectivo, otros aportes (de los Gobiernos Municipales), dinero en efectivo, recursos institucionales (ONG's , OTB's y otros). 

d) Requisitos para acceder al financiamiento 

Los proyectos para acceder al financiamiento deben cumplir los siguientes requisitos: 
- Criterios de política de Desarrollo Alternativo, como ser, generación de empleo, generación o ahorro de divisas, generación de ingresos, efectos multiplicadores complementarios. 
- Criterios de localización de los proyectos, tanto para zonas productoras de coca, como para zonas expulsoras de población. 
- Criterios de participación real de la población objetivo, entes y organizaciones regionales en los proyectos a fin de garantizar la continuidad y permanencia de sus efectos 
- Criterios de factibilidad económica y técnica que permitan seleccionar las mejores opciones en términos de costos y efectos sociales. 
- Criterios de proyección de las inversiones dentro del corto y mediano plazo, orientados a la consolidación de los planes integrales de desarrollo regional. 
- Criterios de preservación y restitución del equilibrio ecológico. 
- Criterios de integrabilidad y/o complementaricdad en la generación de los proyectos 

c) Evaluación que efectúa la entidad financiadora 

Evaluación técnica y financiera

sábado, 29 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo - II

b) Instituciones que pueden acceder al financiamiento 

De acuerdo a ley de Participación Popular, las Entidades solicitantes de financiamiento del FON ADAL, podrán se las siguientes: 
- ONG's 
- Municipios 
- OTB's 
- Otras 
Todas esta instituciones deben contar con personería jurídica y registro correspondiente

c) Condiciones de financiamiento

- Recursos otorgados en calidad de donación
- Contraparte local de acuerdo a la siguiente relación:
Infraestructura vial    25%
Saneamiento básico 30%
Riego          20%
Energía        20%
Educación no formal     25%
Producción     20%
Turismo        20%

viernes, 28 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo - I

El Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL), es una Entidad de derecho público dependiente del Ministerio de Gobierno y supervisada por la Secretaria Nacional de Defensa Social (DS. 23668 de 03.11.93). Creada por la Ley !0(/8 de 19 de julio de 1988, para el financiamiento de los planes y programas de desarrollo alternativo y sustitución de cultivos de coca, en base a fondos provenientes de! presupuesto nacional y cooperación financiera bilateral y multilateral, disponiendo la misma Ley que, la constitución y funcionamiento de este Fondo, sean reglamentados por el Poder Ejecutivo en uso de sus facultades constitucionales. Tiene como objetivo principal, promover el desarrollo económico y social mediante el financiamiento de planes, programas y proyectos, con la finalidad de disminuir el costo social v económico de los procesos de reducción de cultivos excedáitarios de coca. 

a) Actividades y sectores elegibles

jueves, 27 de marzo de 2014

Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) - IV

b) Instituciones que pueden acceder al financiamiento

en los programas específicos, las instituciones de contraparte y en los proyectos o programas de "libre
disponibilidad", se ejecutan a través de instituciones públicas y privadas (ONG's, OTB's, grupos comunitarios
universidades y entidades académico - científicas), que aportan con una contraparte al proyecto.

c)   Condiciones de financiamiento

Las establecidas en cada convenio
Las entidades beneficiarías deben aportar entre 20 a 30% del costo total del proyecto.

d) Requisitos para acceder al financiamiento

Se establecen en cada uno de los convenios.

e) Evaluación que efectúa la entidad financiadora


Se efectúa un análisis sobre los aspectos institucionales técnicos v legales.

miércoles, 26 de marzo de 2014

Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) - III

El ONAMA, realiza ciertas actividades específicas relacionadas con el Medio Ambiente, que se constituyen en proyectos específicos en coordinación con entidades tanto del sector público como del sector privado. Estos proyectos son manejados en forma independiente y como convenios, entre ellos:
De todos estos programas solo la Iniciativa para las Américas y los Pequeños Proyectos de Capacitación en recursos humanos, son de "libre disponibilidad", el resto tiene un objetivo específico

lunes, 24 de marzo de 2014

Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) - I

El Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA), fue creado mediante Decreto Supremo No. 22674 del 12 de diciembre de 1990 y ratificado por Ley General del Medio Ambiente No. 1333 de fecha 27 de abril de 1992 promulgada en fecha 15 de Junio de 1992. 
FONAMA es una Institución de administración descentralizada con personería Jurídica propia y autonomía de gestión, tiene el carácter de Institución permanente. Actúa bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. (MDSMA). 
El FONAMA tiene como objetivo único y permanente la programación, captación, asignación, inversión, administración y control de Recursos Financieros para la Conservación de la Biodiversidad, Medio Ambiente y Desarrollo Económico Sostenible.

 El FONAMA tiene dos objetivos principales: 
- financiar proyectos en sus etapas de preinversión, inversión y evaluación expost captando recursos financieros no reembolsables. 
- administrar operativamente recursos financieros de proyectos preparados y ejecutados a través de MDSMA.

a) Actividades y sectores elegibles

a1)Medio Ambiente
Evaluación de impacto ambiental
Prevención del riesgo ambiental
Control de la calidad ambiental

sábado, 22 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) - III

d) Requisitos para acceder al financiamiento

c) Evaluación que efectúa la entidad financiadora 

- Evaluación técnica, a través de la cual se verifica que se ha elegido la alternativa técnica de mínimo costo. 
- Evaluación socioeconómica, Análisis Costo Beneficio (ACB), para proyectos cuyo costo supera los Sus 300.000, en este caso la Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE), deberá ser mayor al 12%; Análisis Costo Eficiencia (ACE), cuando el costo total del proyecto es inferior a la mencionada cifra. 
- Evaluación financiera, que establece los mecanismos (tasas, tarifas, contribución por mejoras etc.), que debería plantear el proyecto para la recuperación de costos. 
- Evaluación de impacto ambiental, para establecer si el proyecto afecta negativamente al medio ambiente. 
- Evaluación Institucional - financiera para establecer la capacidad de endeudamiento del potencial sujeto de crédito.

viernes, 21 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) - II

b) Instituciones que pueden acceder al financiamiento

- Gobiernos Municipales

- impresas autónomas municipales de servicio público
- Empresas públicas y mixtas de servicio público
- Cooperativas de servicio público
- Prefecturas departamentales

c) Condiciones de financiamiento 

- Recursos en calidad de préstamo
c1) Estructura del financiamiento Sobre la inversión total:
Recursos FNDR 70 a 80%

Contraparte local 20 a 30%, constituida por un componente en efectivo y otro nominal (estudios
y proyectos, personal del sujeto de crédito, etc.).

jueves, 20 de marzo de 2014

Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) - I

El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), dependiente del Ministerio de la Presidencia de la República, institución creada por Ley de la República No 926 de marzo 25 de 1987, es un agente Financiero del Gobierno de Bolivia. constituido como entidad autónoma de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa, técnica y financiera, patrimonio propio y duración indefinida. Tiene como objetivo, fomentar el desarrollo armónico y equilibrado de todo el país a través del financiamiento de programas y proyectos de inversión pública, en el marco de las políticas nacionales de desarrollo. 

a) Actividades y sectores elegibles 

Las actividades susceptibles de financiamiento por parte del FNDR, son las de Preinversión. Inversión y Planes Maestros, en los siguientes sectores:

miércoles, 19 de marzo de 2014

Fondo de Desarrollo Campesino (FDC) - V

e) Evaluación que efectúa la entidad financiera

- Rentabilidad económica, los proyectos productivos deberán ser rentables y autosostenidos (TIR >12%). 
- Viabilidad técnica, las actividades que se programen en Infraestructura Básica, Apoyo a la Producción y Fortalecimiento institucional, deberán considerar condiciones técnicas viables acorde con las condiciones de la comunidad, tanto en la etapa de ejecución así como en la operación y mantenimiento del proyecto. 
- Evaluación del impacto ambiental. 
- Impacto social. 
- Participación de la mujer 
- Los proyectos deben ajustarse a los Criterios de Elegibilidad descritos en el "Reglamento Operativo para Financiamiento no Reembolsable" del FDC.

martes, 18 de marzo de 2014

lunes, 17 de marzo de 2014

Fondo de Desarrollo Campesino (FDC) - III

c) Condiciones del financiamiento 

c1) Programa de inversiones para el desarrollo campesino (PIDC) 
- Recursos no renobolsables 
- Aportes de contraparte de la comunidad beneficiaría o del Gobierno Municipal, que pueden ser en mano de ora, materiales locales, transporte dinero en efectivo y otros. Estos aportes varían en función al tipo de proyecto, en los de capacitación, fortalecimiento institucional y preinversión, están en el orden del 5 al 10% del costo total, en los otros sectores entre el 20 al 30%, del costo del proyecto.

c2) Programa de Crédito (PC) 

- Desembolsos en moneda nacional con cláusula de mantenimiento de valor respecto al dolar de Estados Unidos de América. 
- Plazos de uno a cinco años, incluyendo un semestre de período de gracia. 
- Tasa de interés, determinada por la tasa de subasta del BCB, o la tasa pasiva nominal anual promedio' del sistema bancario en depósitos a plazo fijo en moneda nacional con mantenimiento de valor a 180 días.

domingo, 16 de marzo de 2014

Fondo de Desarrollo Campesino (FDC) - II

b) Instituciones que pueden acceder al financiamiento 

b1) Programa de inversiones para el desarrollo campesino (PEDC) 
El FDC canaliza sus recursos a los beneficiarios en función de proyectos específicos que presentan las Entidades Ejecutoras (EE), que son instituciones de carácter público o privado ligadas al desarrollo rural que demuestren experiencia y conocimiento para patrocinar proyectos, prestar asistencia técnica a los beneficiarios y orientarlos en la formulación y diseño de dichos proyectos. 

b2) Programa de Crédito (PC) 
Los recursos deben ser canalizados a través de instituciones previamente calificadas por la Superintendencia de Bancos (SB). Estas pueden ser los propios bancos y financieras nacionales de desarrollo que ya son Instituciones de Crédito Intermediarias (ICI's) del Banco Central de Bolivia; las ONGs o Instituciones Productivas de Desarrollo (IPD's) con experiencia en la concesión de financiamiento en el área rural y especialmente en crédito, ciertas cooperativas y otras instituciones que tengan interés y estén en condiciones de cumplir con los requisitos de calificación de la SB.

sábado, 15 de marzo de 2014

Fondo de Desarrollo Campesino (FDC) - I

El Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), es una institución pública autónoma creada mediante DS 22154 del 15 de marzo de 1989, dependiente del Ministerio de la Presidencia y tiene como mandato general, contribuir a disminuir la pobreza de las familias campesinas y otros pobladores de similares características socioeconómicas del área rural, a través de dos mecanismos; el Programa de Inversiones para el Desarrollo Campesino (PIDC) y el Programa de Crédito (PC). 

a) Actividades y sectores elegibles

viernes, 14 de marzo de 2014

Fondo de Inversión Social (FIS) - III

d) Requisitos para acceder al financiamiento 

- Generación de proyectos a través de la metodología de la planificación participativa. 
- Proyectos deben estar priorizados en el Plan Anual Operativo de los municipios. 
- Concertación de los proyectos con los municipios. 

 c) Evaluación que efectúa la entidad financiadora 

 - Aspectos sociales 
- Aspectos técnicos 
- Financieros 
- Institucionales de la entidad solicitante 
- Impacto ambiental 
- Evaluación ex-post

jueves, 13 de marzo de 2014

Fondo de Inversión Social (FIS) - II

b) Instituciones que pueden acceder al financiamiento 

Las instituciones que/pueden acceder al financiamiento del FIS, son las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), las Órganizaciones no Gubernamentales (ONGs), los Gobiernos Municipales (GM), Instituciones Religiosas, otros. Todas estas instituciones deben contar con personería jurídica y el registro correspondiente. 

c) Condiciones de financiamiento 

- Recursos en calidad de donación (no reembolsables) 
- Aporte propio de las entidades elegibles (contraparte para la ejecución de los proyectos), que puede ser en materiales de construcción de la zona, dinero en efectivo, mano de obra, etc. (toorte de la comunidad); en dinero efectivo (aporte de los gobiernos Municipales,: en efectivo o recursos institucionales (ONGs, Instituciones religiosas y otras). Esta contraparte está en el orden del 20 al 30%, del costo total del proyecto.

miércoles, 12 de marzo de 2014

Fondo de Inversión Social (FIS) - I

El Fondo de Inversión Social (FIS), dependiente del Ministerio de la Presidencia, fue creado por Decreto Supremo del 11 de enero de 1990, con el mandato de sentar las condiciones para el desarrollo humano a través del financiamiento de inversiones en los sectores de salud, educación y saneamiento básico. 

a) Actividades y sectores elegibles 

El FIS, canaliza los recursos en calidad de donación a actividades de preinversión e inversión en los siguientes sectores:

martes, 11 de marzo de 2014

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Las entidades del sector público como Gobiernos Municipales, Prefecturas o Empresas de Servicio Público, u otras entidades de desarrollo regional y local, pueden recurrirá diversas fuentes para el financiamiento de sus proyectos, entre ellas: recursos propios, eventualmente la banca privada, en ocasiones la emisión de bonos (es el caso del Gobierno Municipal de La Paz), y fundamentalmente las entidades financieras del sector público. Estas últimas, constituyen las opciones mas accesibles e importantes para el financiamiento de PDL. el Gobierno de Bolivia, con ese propósito, ha creado una serie de entidades financieras entre ellas, se cuentan (noviembre de 1996), las siguientes: 

- Fondo de Inversión Social (FIS). 
- Fondo de Desarrollo Campesino (FDC). 
- Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). 
- Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAMA). 
- Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL). 

Estas instituciones por encargo del Gobierno Central, canalizan recursos provenientes de organismos multilaterales de crédito, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM); donaciones y préstamos de gobiernos amigos como Holanda, Bélgica, Japón, Alemania, ete , programas y proyectos de desarrollo regional y local. 
Para que las entidades regionales y locales, tengan la posibilidad de acceder a dichas fuentes de financiamiento, a continuación se presenta un resumen de estas instituciones y las líneas con las cuales opera cada una de ellas.

lunes, 10 de marzo de 2014

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

En los Proyectos de Desarrollo Local (PDL), una vez que se ha demostrado su viabilidad o rentabilidad desde el punto de visa socioeconómico, es necesario financiar el mismo a través de las fuentes de financiamiento disponibles para tal propósito. 
La búsqueda de financiamiento, se inicia en las primeras etapas de la fase de preinversión específicamente en la etapa de prefactibilidad, para que una vez elegida la alternativa óptima, esta se pueda desarrollar, de acuerdo a las condiciones específicas de la línea de financiamiento elegida 
En el presente capítulo se analizan las principales fuentes de financiamiento disponibles para financiar PDL, y a las cuales pueden recurrir los Gobiernos Municipales, Prefecturas u otra entidad de desarrollo regional y local.

jueves, 6 de marzo de 2014

EJEMPLO - Resultados de Evaluación, Análisis de Sensibilidad y Recomendaciones

Los resultados de la evaluación muestran que el proyecto de mejoramiento vial "Acceso a Pampahasi' es rentable, generandosé al cabo de 20 años ahorros cuyo Valor Actual Neto (VAN) es de $us 1,326,589 y cuya Tasa Interna de Retorno (TIR) es del 23.84%. Se realizó un análisis de sensibilidad considerando un incremento en la inversión del 25%, llegándose a los siguientes resultados: VAN de Sus 735,754 y una TIR del 17.52%.

miércoles, 5 de marzo de 2014

EJEMPLO - Los Beneficios y Costos

Los beneficios del proyecto provienen de los ahorros en costos de operación vehicular y costos de mantenimiento de la vía, comparando los resultados de la situación sin proyecto frente a la situación con proyecto. No se consideró los beneficios por ahorro en tiempo de los usuarios de la vía, a pesar de la existencia de los mismos producto de las mayores velocidades que la nueva superficie. Se permitirá a los vehículos. Para calcular los indicadores de rentabilidad del proyecto se utilizó una tasa social de descuento del 12%. Para esta evaluación se empicaron precios sociales para la cuantificación de las inversiones, costos de mantenimiento y de operación de vehículos.

martes, 4 de marzo de 2014

EJEMPLO - Población Beneficiada

El proyecto beneficia especialmente a la población de las zonas: Pampahasi, Kupini, Ciudad del Niño, Villa San Antonio, Villa Copacabana, etc.; con una población estimada de 90.000 personas. También permitirá posteriormente la vinculación directa de las zonas mencionadas con la parte alta del playón de Irpavi, Bolognia y zona sur de la ciudad de La Paz y viceversa.

lunes, 3 de marzo de 2014

EJEMPLO - Resumen de la Metodología Adoptada

Continuando con el ejemplo desarrollado en el punto 6.3. a continuación se efectúa la evaluación desde el punto de vista económico de una vía urbana (Vía de Acceso a Pampahasi) 

Resumen de la Metodología Adoptada 

La evaluación socioeconómica del proyecto se realizó utilizando la metodología tradicional para proyectos del sector, la cual se basa en estimar ahorros en costos de operación vehicular y tiempo de viaje de los usuarios. Para el presente proyecto, se utilizó el submodelo de Costos de Operación Vehicular (VOC) del modelo HDMIII del Banco Mundial. La evaluación original considera un diseño único para la estructura del pavimento, consistente en una carpeta de concreto asfáltico de 8 cm de espesor, colocada sobre la base existente de piedra. El análisis de sensibilidad, considera un incremento en la inversión de un 25%.

domingo, 2 de marzo de 2014

Métodos directos o hipotéticos - II

b) Ranking contingente 

Requiere que los encuestados ordenen una serie de alternativas que consisten en diferentes combinaciones de bienes con sus atributos y un pago respectivo. Tiene la ventaja respecto de la valoración contingente que ordenar un grupo pequeño de alternativas es mas fácil que dar una respuesta sobre disposición a pagar; sin embargo, requiere mas observaciones, procesos estadísticos mas complejos y no siempre es posible ordenar las alternativas. Esta metodología ha sido usada en el mercado potencial de carros eléctricos, reducción en la polución provocada por los vehículos, mejoras en la calidad de agua.

sábado, 1 de marzo de 2014

Métodos directos o hipotéticos - I

A través de estas metodologías se trata de que las personas revelen, a través de encuestas cuestionarios, votaciones, etc., directamente la valoración que le otorgan a bien objeto de estudio. 

a) Valoración contingente 

Los métodos englobados bajo la denominación de valoración contingente intentan, averiguar la valoración que otorgan las personas a los cambios en el bienestar que les produce la modificación en las condiciones de oferta de un bien ambiental, a través de la pregunta directa. 

Por lo tanto el propósito es medir los impactos de un proyecto por medio de un proceso cuidadoso de encuestas a las familias beneficiarias a través de un cuestionario, con el propósito de establecer su máxima disposición a pagar por el proyecto. 

El procedimiento podría ser el siguiente: 

- Encontrar una disposición a pagar mediana por beneficiario. 
- Construir un flujo de fondos "Económico con los beneficios y costos encontrados y expresados a precios de eficiencia. 
- Encontrar un indicador de rentabilidad económica.