Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Se presentan las conclusiones de los proyectistas en cuanto a la factibilidad ambiental del proyecto. 

• Analizar la influencia de los factores de impacto ambiental negativo en la sostenibilidad del proyecto y las posibilidades de mitigarlos. Incluir en anexos el Estudio de Impacto Ambiental.

Evaluación del proyecto

Evaluación socioeconómica y financiera

Efectuar la evaluación financiera privada y la evaluación socioeconómica con la información disponible de acuerdo al Reglamento Básico de Preinversión (RBP) y la Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos de Riego y respectivas Planillas Parametrizadas, establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para la alternativa seleccionada. El criterio para la toma de decisiones deberá ser compatible con el RBP. Para ambas evaluaciones, aplicar las planillas parametrizadas del VIPFE, ver Anexo 10. En la evaluación financiera privada, se estiman ingresos a precios de mercado, rentabilidad de finca y la capacidad de pago de los beneficiarios en la ejecución del proyecto. Se comparan los resultados de los cálculos con los criterios de elegibilidad propuestos para los proyectos de riego. 

• Determinación de la evaluación financiera privada. Identificar Unidades de Producción agropecuaria modelo (UPs). Recolectar datos productivor de un número reducido de fincas que sirven para establecer escenario SIN proyecto Pronosticar datos de escenario CON proyecto, evitando exageraciones no fundadas. Calcular Valor Actual Neto Privado (VANP). 

- Comparar datos económicos de escenario CON proyecto, con datos de UPs con riego más intensivo para controlar fiabilidad de los pronósticos (puede ser en otros sistemas de riego). 

- Calcular valor bruto de la producción por m3 de agua, ingresos brutos de cultivos, ingreso bruto ponderado de las UPs por m3. 

- Determinar capacidad de los usuarios para contribuir en costos de construcción y en futuros costos de operación y mantenimiento.

• Comparar los resultados de los cálculos con los criterios para la toma de decisiones del RBP y los criterios de elegibilidad propuestos para los proyectos de riego. 

• Calcular parámetros de elegibilidad: inversión por hectárea e inversión por familia de acuerdo a normas sectoriales vigentes.

Costos y calendario de desembolsos

La estimación de los costos debe ser realista. Preferiblemente, se determinan los costos tomando como referencia costos de obras ya ejecutadas, ajustándolos a las condiciones particulares del proyecto. 

• Preparar análisis de precios unitarios de todos los ítems de construcción que forman parte del proyecto, agrupados en costo total, aporte de la entidad financiera y aporte comunal, tomando en cuenta los siguientes aspectos: (ver Anexo 6.1) Costo en obra de materiales de construcción Costos de mano de obra Costos de equipos y herramientas Gastos generales y utilidad de la empresa contratista. Impuestos al valor agregado y a las transacciones. 

• Obtener el presupuesto general de las obras del proyecto, mediante la multiplicación de las cantidades de obra (cómputos métricos) por los precios unitarios. Ver Anexo 6.2. • Estimar los costos de construcción de las obras mayores: presa, obra de captación, caminos, canales. Indicar la base de la estimación de costos, considerando condiciones específicas del proyecto. Estimar costos de la obra de captación en la zona de riego y obras de protección. 

• Estimar costos de los canales, túneles y obras de arte (basándose en obras similares ya ejecutadas). 

• Obtener el presupuesto desglosado por aportes (entidad financiera y aporte comunal), según formato dado en Anexo 6.3. Obtener el presupuesto desglosado por componentes, para su uso en la evaluación económica-social, según formato dado en Anexo 6.4. 

• Construcción de obras en la zona de riego; costos por hectárea o costos por metro lineal. Indemnizaciones. 

• Supervisión de la construcción. 

• Acompañamiento y capacitación. Ver formato de presupuesto en Anexo 7. 

• Medidas de mitigación de impactos ambientales negativos 

• Presupuesto de Diseño Final. Ver formato en Anexo 9. Establecer aportes por parte de los beneficiarios, del Municipio y de la Prefectura Determinar el cronograma de desembolsos para la inversión.

Impacto ambiental

Como impactos ambientales del proyecto, solo se consideran efectos directos e indirectos de las actividades del proyecto (por ejemplo, erosión a raíz de la apertura de una plataforma de camino en ladera), los que no deben confundirse con los procesos de degradación existentes (por ejemplo, erosión hídrica en la cuenca). 

• Actualizar la Ficha Ambiental del proyecto, llenada en el estudio de prefactibilidad, y recategorizarla. 

• Según el resultado de la recategorización, realizar el Estudio de evaluación del impacto ambiental del proyecto (si corresponde), dando especial atención a la posible afectación de derechos de agur. de terceros, efecto de intensificación de uso de suelos y aplicación de agroquímicos. 

• Describir las medidas de mitigación necesarias para disminuir o revertir los impactos negativos. Estimar sus costos.

Requerimientos de acompañamiento

El tipo y la magnitud de los cambios por introducirse con el proyecto, da un indicio de los requerimientos de acompañamiento y capacitación. Se describen tareas de acompañamiento y requerimientos de personal. 

• Indicar tareas de acompañamiento a los beneficiarios, distribuidas según las futuras fases del proyecto (actividades preparatorias y acompañamiento durante la construcción, preparación para gestión, puesta en marcha). 

• Determinar requerimientos en cuanto a equipo de acompañamiento. Estimar costos de acompañamiento.

Estrategia de ejecución

Modalidad de ejecución de obras (licitación, terceros), entidades responsables, justificación de la modalidad elegida.
Disponibilidad de mano de obra y aporte comunal.
Cronograma de ejecución.

Indemnizaciones

Cualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un precio. Una estimación de este precio debe incluirse en el costo total de la obra. Los procesos de indemnización pueden ser largos y conflictivos, por lo que pueden constituirse en un factor de riesgo para la efectiva ejecución del proyecto. 

• Determinar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (área inundada, derecho de paso de canales, extracción de agregados). Estimar magnitud de indemnizaciones, en superficie, volumen y costos. Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la ejecución del "" proyecto. 

• Consultar predisposición de los afectados a indemnización o compensación.